第305章 教育为本
作者:苏家老三   南风紧最新章节     
    护卫退下后,两个小孩看着他的样子,问道:“先生,那几个人是国民军吗?”
    苏圣平笑着说:“对啊!”
    两个小孩立马两眼放光,叫道:“我们也要当国民军。”
    苏圣平笑笑,摸了摸他们的头,道:“可以啊!不过现在你们还小,要好好念书,帮家里干活,等长大后再去投军,好不好?”两小孩想想也是,使劲的点点头。
    苏圣平又道:“帮我问问你爷爷,村里那些当官的有没有欺负你们?”
    小孩转述之后,他爷爷和爹爹似乎思索了一会,再说了几句,那小孩转述道:“爷爷说,村里没有当官的。”
    苏圣平一愣,村官早就都配齐了,怎么会没有当官的?转过头疑惑的看了眼林凤武,林凤武赶紧答道:“公子,民政部要求下派的村官都不能用官来称呼,直接以职务称呼。”
    苏圣平撇撇嘴,心想这完全是多此一举,效果还不是一样,不过也不纠结这种小节。继续问道:“那你们家有没有什么烦心事呢?”
    两个小孩听了苏圣平的问话,互相看了看,又看了看爷爷和爹爹,那个大一点咬咬牙,道:“村子里有一家人家欺负我们家,他们家人比我们多,就欺负我们。”苏圣平眉头一皱,小孩子的话也没讲不清楚,不过怕是有什么矛盾。立马转头对护卫说,去传村长过来。
    就这么点时间,老爷子他们也吃完饭了,又和苏圣平聊了一会权当休息,这会也该去继续劳作。苏圣平笑着跟他们道别,两个小孩跟苏圣平说了这么长时间的话,都没什么表示,反倒是走之前,看着其他几个护卫两眼放光,他们娘亲叫了几次才恋恋不舍去田里干活。
    村长和税员很快就小跑来到苏圣平这边,大热的天一路跑来,到了地方早就大汗淋漓。苏圣平见两人身上沾满了泥点,显然是刚刚在田里干活被叫来,笑着招呼他们坐下。道:“刚刚在田里干活?”
    那村长有点紧张的点点头,道:“有些人家的劳力不足,我们有空的话就去帮帮忙。”
    苏圣平点点头,道:“你们能这样做,我很满意。”接着又对两人说:“赋税这方面怎么样?”
    税员接过话,答到:“刚刚才收割,还来不及收税,不过从老百姓的反应来看,不会有问题的,请军长放心。”
    苏圣平嗯的一声,指着刚刚那家人,道:“刚刚和他们家人聊了聊,他们还说要送粮给国民军。不过,你们在村里如果遇到这种情形,不要白收,就照着市价收购。林凤武,这个事情回去之后你跟侯部长和张部长汇报一下,给各个村下发一个通知。”
    林凤武不解的问道:“公子,这是老百姓感谢国民军的,不收的话会不会不好?”
    苏圣平摇摇头,道:“算了,一来这样做的老百姓恐怕不会太多,一家人送了,另一家人不送岂不是显得人家不懂感恩;二来老百姓也不容易,我们不差那点军粮的钱,等以后有需要了我们再收。”林凤武赶紧称是。
    苏圣平接着又对村长说:“那户人家被人欺负了?”
    村长一愣,答到:“这事比较复杂,属下也不懂他们是不是被欺负了。”
    苏圣平问到:“还有这回事,你讲讲。”
    村长沉吟了一下,道:“李家村是比较早设立的村落,当初给村民建造房屋的时候都比较小。这户人家五口人,爷爷一个房间,夫妻俩一个房间,已经是比较狭小了,两个小孩以前还比较小,分开和爷爷、父母一起睡,这也没什么问题。”
    “这几年孩子大了,他们家条件也改善了,就想在边上新起一间屋子给两个小孩睡。按说没有问题,这种情况李家村有很多。他们家如果要再造一间屋子呢,会占到一点路面,否则房间还是太小了,等孩子再长大一点还得翻建。”
    “但是,他们家后面还有一户人家,路面被占到一点之后,他们家的牛车就过不去了。这样后面那户人家自然就不同意他们家造房。关键是后面一户人家,家里人口多,有三个十来岁的小孩,早就又新造了两间屋子。所以两家就闹了矛盾,而后面那户人家的人比较多,就控制住不让他们造房了。”
    苏圣平问到:“那你们是怎么处理的?”
    村长答到:“这事,两家说的都有理。一户是有实际需要,一户是自己得通行。我们一下子也不知道谁对谁错。后来我们几个还聚在一起开了个会,但也得不出结果。但是,我们讨论的时候还是倾向于不要建房,毕竟这会影响后面那家的生活,至于前面的需求呢,可以异地重建房屋。”
    苏圣平站了起来,心想乡间这种事情其实很常见,水源、田界、林界等等的纠纷时常出现,新城镇下属的这些乡村之所以现在还没有大量出现,主要还是因为“年纪轻”,没有那么多负担,没有那么多历史遗留问题。
    像这两户人家的问题,涉及到一个叫“相邻权”的法律概念。但是,这两户人家也好,这些村官也罢,都不可能懂得这个概念,他们只会以自己朴素的道德观念去衡量谁对谁错,这和那世的封建社会农村时期依靠宗族、乡绅来统治没有本质上的区别,唯一有区别的就是目前来看这些村官暂时还不会徇私,但是以后就难讲了。
    要想确保这些村官能够始终保持这种公正,一靠有效监察,二靠司法救济。监察制度已经建立运行,但是这个司法救济,实在是难。无论什么时代,封建社会本质没有什么区别,通过科举和通过国试就认为是通才,一县县令实际上在司法上有最终裁判权,这很不合理。县令在知道自己不行的时候,权力又会转嫁到负责刑名的师爷或者刑房主事身上,造成这些人把持司法大权,最终走向腐败。
    如果想建立司法体系,立法、司法、执法缺一不可,这其中就需要大量的人才,而现如今的条件下,想做到这一点实在太难。但是,这一刻苏圣平心中渐渐坚定了在地方建立和行政、监察并行的司法救济体系,形成完备的地方治理体系。有心争夺天下,以正合以奇胜,完善的地方治理体系就是正的一面,但此正的上一层则是教育。
    所谓专业的事交给专业的人去做,行政、立法、监察、司法、教育等等都需要大量的人才支撑,否则就会沦为空谈。当年甲午战争,清朝赔给日本的白银,日本花费最多的就是在教育方面,以此为基础奠定日本的国力节节攀升。自己的实力能够逐渐强大,跟从一开始的好吃山货行就开设“扫盲班”和在府城设立的科学研究院不无关系。所以,开始大规模建设学校,培养各种人才已经迫在眉睫。
    苏圣平在那沉思,其他人不敢打扰,等他回过神来,见大家都站在那里,对那村长说:“你们的处理方式在此我不做评判,但是这个事情拖着也不是事,我们这些乡村和以往的乡村不同,村民来自四面八方,没有什么历史遗留矛盾,村民之间的争执、矛盾都能化解在起步阶段。这个时候,你们这些村官能在化解矛盾上发挥重要的作用。你们能够处理的话可以做裁判员,一时处理不了呢,拖着不失为一种掩盖矛盾的办法,但毕竟解决不了问题,所以也可以发动村民共同来裁判。这样做的好处呢,一来是体现公平公正,让最终做出的决定有公信力;二来是避免日后你们这些村官堕落腐化,毕竟有村民在旁看着,对你们也是一种制约;三来是发动村民的话,可以让村民对这个村子有归属感,会把这里当成自己的家乡。”
    “因此,今后再遇到这类公说公有理、婆说婆有理的情况,一来你们要秉持一颗公心,不要偏袒任何一方;二来,你们自己也要时常学习我们制定的律法,用律法来办事。遇到律法中没有规定的情形,可以向上请示,把情形讲清楚,可以让上面制定律法和处理类似事情的时候有经验可借鉴;三来,你们可以试试召集村民,或者两家附近的村民,把事情摊开了讲,让大家来评理,最后再投票解决。最后,不管结果如何,都要做好两方的思想工作,不要引起冲突,加剧矛盾。”
    说完这件事情后,村长又陪着苏圣平在村子里四处看看,还来到了村子里的公房。公房是由民政部出资修建的,供给下派的村官日常生活起居、办公的地方,公房边上就是村子里的小学堂,适龄的少年和儿童都能免费入学,而且还免费提供一顿午餐。公房的各项条件还行,民政部的标准是比村民的略好,但又不至于好的太多。
    当天晚上,苏圣平他们一行人就挤挤睡在公房,第二天一早就准备启程返回新城镇。估摸着国民军中班和连两级的总结会应该已经结束了,回去之后刚好可以准备召开营一级的总结会。