科举改制商议结束，赵祯拿起第二本奏札。
“这是‘府界提点’庞籍所上奏札，题为：请禁毁开封府界淫祀札子。”
‘淫祀’即不合礼制的祭祀；不当祭的祭祀；妄滥之祭。
‘府界提点’全称为‘权提点开封府界诸县镇公事’。
在开封府所辖范围内，除东京城外，其余诸县镇的‘刑狱、盗贼、兵民、仓场、库务、沟洫、河道’等事务，皆由‘府界提点’主持。
开封府中并无‘通判’一职，知府以下就是‘两推官、两判官’，而‘府界提点’的权位仅次于‘知府’，尤在‘推、判’之上。
“近几日，庞籍破获了一起‘山匪劫掳’的案子，有商人入京行商时遇到山匪，侥幸逃得一命后报告官府，庞籍命‘巡检’详查周边治安，采访查问之下发现一处人牙子窝点，‘巡检’带队破院门而入，抓捕两贼，发现院下有地牢，牢内有女囚无数。”
“巡检刑讯二贼得知，开封府中有商人为求富贵，‘杀人为牺牲以祀鬼’，因怕被官府发现，于是出钱募人求之。”
“本地赌棍秦狩、白垒二人，收受富人钱财，替其‘采牲’，专掳外地赴京商人之妻女，每采一女，付与商人，可得金十两，若为孕妇，可得金五十两。”
“庞籍设下圈套，追踪至一处神庙，庙内供奉神像，香火鼎盛，但推开两侧室门，只见：一室四壁，皆钉妇人婴儿甚众；一室有囚数十，皆被生剜眼目，截取耳鼻，折断支节。”
“经过一番采访得知，庙中神像为‘五通神’，商人奉之为财神，迷信以活人祭祀可得富贵。”
赵祯放下奏札，面色凝重。
吕夷简想了想，率先开口说道：“楚地多巫风，江南多淫祀。南人常食赢蚌，得人之肉，则用以祭神，复以其骨为酱而食之。”
“天圣九年，川陕四路、荆湖南路、荆湖北路有‘杀人祭鬼’者，即其遗俗也。想不到，此等事竟然已经蔓延至开封。”
张耆开口道：“臣出判诸州时，亦曾耳闻‘祭鬼’之事，尤以荆湖之北最盛，其鬼名曰：稜睁神。”
“巫祝之师言：‘杀人以祭鬼神，可移其一生福气于自身’又言：‘人生苦难，杀人为功德，屠戮乃超度’。”
“人牙子倒卖妇女良人入荆湖，非用以为奴婢，而杀之以祭鬼。若得官员儒生，谓之‘聪明人’，一可当三；僧侣道士，谓之‘修行人’，一可当二；此外妇人及小儿，则一而已。”
李谘面带疑惑的开口：“天圣九年，官家下诏：如闻荆湖杀人祭鬼，自今首谋若加功者，凌迟、斩；募告者，悉畀犯人家资；捕杀者，重其赏。”
“此事早有成例，臣以为，让庞籍带兵捣毁淫祀，抓捕邪徒，送入试药所中凌迟即可。”
赵祯愣了一下，这事他还真不清楚。
严刑酷法自春秋战国时期开始大量使用，至南北朝时始创凌迟，此后历朝历代皆审慎执行，到唐朝更是将凌迟列为非刑，彻底摘出刑法范围。
但到了宋仁宗天圣九年，这位以‘仁’为庙号的皇帝，却以诏令的形式，将‘凌迟之刑’重新写入刑法内，可见‘杀人祭鬼’之猖獗，把宋仁宗逼到了什么地步。
赵祯想起了前段时间送入试药所的那位：“当时朕置试药所，三位阁老未曾强烈反对，现在想想，恐怕那时你们便知，此獠身为山贼，不好钱财，却偏好掳掠妇女，其背后定与淫祀脱不了干系。”
三人没有接话，只是拱手一礼，赵祯也没再继续说下去，而是开始安排起本次事件要如何处理。
“朕觉得，这已经不是一般的治安问题了，开封府界乃天子脚下，竟然都能出现这等耸人听闻之事，其他路府的淫祀又该猖獗到何等地步？必须严厉打击。”
“朕亲政至今日日巡视军营，然至今未曾亲眼目睹禁军之威，正好可以借此事磨砺兵马。”
“朕决定，调集三衙禁军十万，分为四路，以京师为中心，清剿匪寇，整饬不法，澄清宇内。”
张耆没忍住，嘴角抽了一下，开口道：“官家，割鸡焉用牛刀？何必如此兴师动众？”
吕夷简瞥了他一眼，开口怼道：“张阁老所言差矣。《论语·阳货第十七》：子之武城，闻弦歌之声。夫子莞尔而笑，曰：‘割鸡焉用牛刀？’子游对曰：‘昔者偃也闻诸夫子曰：【君子学道则爱人，小人学道则易使也】’子曰：‘二三子！偃之言是也，前言戏之耳。’夫子的意思是，割鸡焉用牛刀，乃是戏言。张阁老空闲时还是要多读读书。”
吕夷简不轻不重的说完最后一句话，张耆脸色微微发红，有些下不来台。
赵祯开口打圆场：“原来这句话是这个意思，我此前一直和张阁老想的一样，今日听吕阁老一言，方才明悟，果真是三人行必有我师，朕受教了。”
吕夷简谦逊的拱手一礼，张耆也面带感激的拱手一礼。
李谘主动把话题引回正轨，他开口说道：“官家，臣亦觉得此事不可劳师动众，开封府各厢设有军巡铺屋，合计铺兵两万余人，足够将整个开封府城‘清理打扫’一遍。”
“至于城外的匪寇，只需悬赏线索，让百姓带路，而后派遣几支营队前去清剿即可，若动用大军，匪寇闻之，立时鸟兽散，反而什么也抓不到。”
赵祯想了想，觉得李谘说的有道理，随即，他眼神一亮，想到了更好的主意。
“听李阁老一言，朕有了新的想法。城内的事就交给‘开封知府’章得象去办。至于城外的事，朕要交给讲武堂的五百军生们去做，就当实战练兵了，三位阁老以为如何？”
三人想了想，依次点头。
赵祯笑道：“好，那此事就这么办。”
商议完了这些重要的事务后，赵祯起身离开内阁，剩下的奏札不需要细细讨论，只需要内阁决议后交给他批准即可。