密奏是杨修送过来的。
杨修在密奏中说说了他在兖州的情况。
杨修到达兖州时，曹操正在各处招揽人才。杨修被当地士人举荐给了曹操，现在在曹操州牧府中担任主薄一职。
曹操只让杨修做一些文书工作，没有让杨修接触军中机密。但是，杨修在曹操府上还是旁敲侧击打探到了一些消息。
曹操想要夺取兖州东边的徐州，早段时间，曹操差人去给正在琅琊躲避战乱的父亲曹嵩送信，让曹嵩搬到兖州来住。
但曹嵩回信说，徐州还有一些落草的黄巾余贼没有剿灭，去兖州要从那里路过，不安全，曹嵩打算等徐州牧陶谦剿灭了黄巾余贼后，再搬去兖州。
杨修还说了一些其它打探到的零零碎碎的东西，但刘协比较留意的，就是关于徐州和曹操的父曹嵩。
如果按照原来的历史轨迹，曹嵩从徐州路过时，会被徐州牧陶谦的部下张闿杀害。
引得曹操大举进攻徐州。刘备会率领张飞关羽前去帮陶谦守徐州。
徐州牧陶谦很有自知之明，知道自己难以守住徐州。陶谦知道自己的儿孙也是平庸之辈，也是守不徐州的。
病重的陶谦为了不给儿孙带来祸患，会将徐州让给了刘备。
在现在这个时空，徐州之战，没有了吕布的干涉，刘协也不知道之后会怎么发展。
如果曹嵩死于陶谦部下之手，毫无疑问，曹操肯定是会攻打徐州。
诸侯之间的战争，只会加快关东诸侯相互兼并的速度，使分散的士地和人口迅速集中到某一个诸侯的手中。
只要哪个诸侯统一了中原，很可能他就会以清君侧之类名义派兵攻打长安，让刘协成为他掌中的傀儡。
诸侯间的战争和兼并，对于刘协来说，绝对不是好事！
对刘协最有利的，就是像现在这样，保持诸侯之间的均势，就没有哪个诸侯敢乱来，除了袁术那样的蠢才。
而只要不出现军事实力强大到可以威胁朝廷的诸侯，在平定北边的匈奴之患后，刘协就能凭借穿越者的现代技术，通过曲辕犁等改进农业，再发展玻璃、肥皂等简单实用的工业，然后通过商业，从天下世家的手中源源不断地吸拢钱粮财富。
只要诸侯均势保持得越久，和平保持得越久，对刘协就越有利。
刘协想到这里，决定设法阻止曹嵩被杀，以推迟曹操攻打徐州的时间。
这就需要派一个人到徐州去给陶谦传旨，让陶谦小心保护好曹嵩。
派谁去好呢？
刘协想了半天，想来想去，还是只有陈宫比较合适。
在现在关中的文臣中，有能力又很忠心可靠的，就数陈宫了。
派陈宫出使关东，陈宫绝对不会被曹操等人挖走。派贾诩、荀攸去就不一定了。
按时间算，陈宫在西河郡处理白波军的事情，也应该很快会回来了。
这个时候，刘协发现，现在就陈宫、贾诩、荀攸三个谋臣，还真是有点不够用。
在考虑完这些事情后，刘协批阅了一会儿奏章，吃了点东西后，就睡下了。
第二天上朝的时候，贾诩就和廷尉的人将南匈奴南下劫掠所犯之罪报了上来。
刘协一看，难怪速度这么快，原来，他们在攻打匈奴人的汉军中询问了一番，将南匈奴烧杀的人数列了个大概，并没有精确的统计。
事急从权，也没这么多时间去调查考究那些具体的人数细节了。而且，匈奴南下杀人抢劫，杀害了大汉子民，有人命伤亡，不管人多人少，匈奴人都是该死。
刘协坐在龙椅上，说道：
“根据廷尉所奏，南匈奴这次南下劫掠关中，共烧毁村庄一百多个，杀害大汉百姓一万余人，劫掠人口七百多人，抢夺谷物……”
刘协说完这些数据后，又接着说道：
“此数目并未完全计算，还有很多没有计入其中。以现在这些罪状来说，这次南下劫掠的南匈奴骑兵人人该斩！这次，抓获的二千一百三十个匈奴俘虏，俱是犯有死罪之人，按律当斩。”
这时，朝堂下面，朝臣们交换着眼神，有人点头称，也有人摇头。
刘协缓缓说道：
“但是，为了彰显大汉朝廷的恩德，朕决定赦免一部分匈奴俘虏！给他们一个归顺的机会！”
刘协软中有硬，朝臣们没有人站出来反对。
下朝后，二千多被匈奴俘虏，被皇甫嵩分为十组，绑在军中的校场中，等来皇帝来决定赦免哪些人。
刘协身穿龙袍，头戴皇帝冠冕，坐在御辇上，在禁军的护卫下，带着朝臣们来到了城外的军中校场。
于扶罗跟在御辇边上。
一开始，刘协有让于扶罗来抬御辇的想法。
后来，刘协想了想还是算了，让于扶罗抬着御辇在这些匈奴俘虏面前走过，这样一时是爽了，但从长远来看，是没有好处的。
于扶罗毕竟是匈奴名正言顺的单于，这样羞辱他，可能会让他在心底生出怨恨。而且，那些被绑住的匈奴俘虏看到了，也会哀伤起来，这会让他们更加团结起来。
这样的事情，反而不利控制南匈奴。
刘协坐在御辇上，从被绑住的十组匈奴俘虏面前缓缓而过。
每组有二百多个匈奴人，他们的命运，将取决于大汉天子刘协的手指向何方，被刘协指中的那组人，将会被赦免，能够活下来！
军中有会匈奴话的人，也已经告诉了那些匈奴俘虏，被皇帝指中的人会得到赦免，而没有被指中的，将会被处死。
刘协看向那些匈奴俘虏，他们的表情各不一样。有的面带期朌，期盼得到赦免。有的面带恐惧，担心被处死。也有的面无表情。还有的低着头。
刘协简单地手一指，就将决定这些人的生死。
坐在御辇上来回走了两趟后，刘协也还是不知道赦免哪一些人好。
忽然，中间有一组匈奴人中，有一个人跪了下来，用口齿不清的汉话喊道：
“万岁！万岁！万岁！……”
那人边上的其它匈奴人，也有样学样，跪下来用不清晰的汉话呼喊万岁。
陆陆续续地，校场上有一大半多的匈奴人跪下来口呼万岁。为了得到活下去的机会，他们选择了臣服……